ОБЪЯВЛЕНИЕ
о проведении отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение затрат теплоснабжающих организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью твердого топлива (угля) и стоимостью твердого топлива (угля), учтенной в тарифах на тепловую энергию на 2024 год.
На основании Постановления администрации города Ачинска от 17.12.2024 № 371-п «Об утверждении условий и порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат теплоснабжающих организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью твердого топлива (угля) и стоимостью твердого топлива (угля), учтенной в тарифах на тепловую энергию на 2024 год».
Сроки проведения отбора
Срок подачи (приема) заявок: с 20.12.2024 по 24.12.2024
Рассмотрение заявок: 25.12.2024
Отбор проводит МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска», по адресу: 662150, Красноярский край, город Ачинск, ул. Свердлова, зд. 17, 1 этаж, кабинет 1-7, e-mail: elv-popova@mail.ru. gkh@achadm.ru., тел: 8 (39151) 6-14-10; 8 (39151) 6-13-37.
Информация размещена на официальном сайте администрации города Ачинска на информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://achinsk.gosuslugi.ru, в разделе «Это важно» (далее - официальный сайт).
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.budget.gov.ru в разделе «Бюджет» в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 № 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации».
Результатом предоставления субсидии является: Сто процентное финансовое обеспечение затрат теплоснабжающих организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью твердого топлива (угля) и стоимостью твердого топлива (угля), учтенной в тарифах на тепловую энергию на 2024 год.
Субсидия предоставляется с целью финансового обеспечения затрат теплоснабжающих организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью твердого топлива (угля) и стоимостью твердого топлива (угля), учтенной в тарифах на тепловую энергию на 2024 год, в рамках реализации муниципальной программы города Ачинска «Обеспечение функционирования и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением администрации города Ачинска от 23.10.2013 № 355-п.
Участник отбора на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) участник отбора не получает средства из бюджета города Ачинска на основании иных муниципальных правовых актов города Ачинска на цели установленные в пункте 1.2. настоящего Порядка;
5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
6) участник отбора являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
7) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
8) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ачинска иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городом Ачинском.
Критерием отбора получателей субсидии является наличие невозмещенных расходов теплоснабжающим организациям, осуществляющим производство и (или) реализацию тепловой энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью твердого топлива (угля) и стоимостью твердого топлива (угля), учтенной в тарифах на тепловую энергию на 2024 год.
К категории получателей субсидии относятся теплоснабжающие организации, осуществляющие производство и (или) реализацию тепловой энергии.
Для участия в отборе участник отбора представляет заявку, состоящую из следующих документов:
1) заявка для предоставления субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку,
2) расчет размера потребности субсидии по форме согласно приложению № 2 к Порядку (далее - расчет субсидии);
3) копия документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего интересы участника отбора (в случае представления, подписания и (или) заверения документов представителем участника отбора, не являющимся руководителем или лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа участника отбора – юридического лица, либо участником отбора – индивидуальным предпринимателем);
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП), полученная участником отбора не ранее 20 рабочих дней до даты подачи заявки (представляется по собственной инициативе);
5) копия устава юридического лица;
6) копии заключенных договоров (контрактов) на поставку твердого топлива (угля) в 2024 году, оплата по которым теплоснабжающей организацией производилась в 2024 году (далее - договоры (контракты);
7) копии документов, подтверждающих основание заключения договора (контракта) в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
8) копии платежных документов, подтверждающих фактические расходы теплоснабжающей организации по договорам (контрактам);
9) копии счетов-фактур и (или) копии универсальных передаточных документов, подтверждающих объемы и стоимость фактически приобретенного теплоснабжающей организации твердого топлива (угля) по договорам (контрактам);
10) справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы, по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором направляется заявка (представляется по собственной инициативе);
11) сведения об отсутствии в отношении участника отбора информации в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН (представляется по инициативе участника отбора);
12) сведения об отсутствии участника отбора в реестре иностранных агентов (представляется по инициативе участника отбора).
Участник отбора имеет право представить только одну заявку для участия в отборе.
Заявка может быть предоставлена в МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска» на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления по адресу: 662150, г. Ачинск, ул. Свердлова, зд. 17, кабинет 1-7, e-mail: elv-popova@mail.ru. gkh@achadm.ru., тел: 8 (39151) 6-14-10; 8 (39151) 6-13-37.
Заявка регистрируется МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска», в день ее поступления с указанием номера регистрационной записи, даты поступления заявки. Регистрационный номер заявки проставляется на заявке.
Заявка, поступившая в МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска», в нерабочее время (в том числе в нерабочий праздничный или выходной день), регистрируется в первый рабочий день, следующий за днем ее поступления.
Документы, указанные в пункте 2.8 Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:
1) выполнены с использованием технических средств, без подчисток, исправлений, неустановленных сокращений и формулировок, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
2) поддаваться прочтению;
3) копии документов должны быть заверены участником отбора (представителем участника отбора).
Каждый документ в составе заявки прошивается и нумеруется отдельно, скрепляется подписью руководителя участника отбора (уполномоченного им лица) и печатью участника отбора (при наличии) с указанием общего количества листов.
При подаче заявки участник отбора соглашается на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.
Участники отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в заявке.
Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации города Ачинска в форме бумажного документа.
Размер субсидии, предоставляемой победителю отбора по результатам проведения отбора, рассчитанный по формуле:
Si = Ri x K, (1)
где:
Si - размер субсидии i-го теплоснабжающей организации, тыс. рублей;
i - количество теплоснабжающих организаций, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, единиц;
Ri - расчетная потребность в субсидии i-го теплоснабжающей организации, тыс. рублей;
K - поправочный коэффициент.
В случае если объем твердого топлива (угля), указанный в договорах (контрактах) на его приобретение j-й теплоснабжающей организацией, превышает объем твердого топлива (угля), учтенного при формировании тарифов на тепловую энергию на 2024 год для j-й теплоснабжающей организации, расчетная потребность субсидии i-го теплоснабжающей организации по формуле 2:
(2)
где:
j - количество теплоснабжающих организаций, единиц;
Cjфакт - стоимость 1 тонны твердого топлива (угля), указанная в договоре (контракте) на его приобретение j-й теплоснабжающей организацией, без учета налога на добавленную стоимость, руб./тонн;
Cjплан - стоимость 1 тонны твердого топлива (угля), учтенная при формировании тарифов на тепловую энергию на 2024 год для j-й теплоснабжающей организации, без учета налога на добавленную стоимость, руб./тонн;
Vjплан - объем твердого топлива (угля), учтенный при формировании тарифов на тепловую энергию на 2024 год для j-й теплоснабжающей организации, тонн.
Значение поправочного коэффициента определяется по формуле:
K =S общ Ri
, (5)
где:
S общ - общий размер субсидии, предусмотренный решением Ачинского городского Совета депутатов о бюджете города, тыс. руб.
Если значение К больше единицы, то в целях определения размера субсидии применяется значение К, равное 1.
Правила рассмотрения и оценки заявок.
Рассмотрение заявок и подведение итогов отбора осуществляется на заседании комиссии в течение 4 календарных дней со дня окончания приема заявок, но не ранее получения последнего ответа на предоставление информации, получаемой в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Комиссия осуществляет свою деятельность с соблюдением принципов гласности, объективной оценки, единства требований и создания равных конкурентных условий на основе коллегиального обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
В состав комиссии входят: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, члены комиссии, секретарь комиссии.
В состав комиссии включаются представители администрации города Ачинска и Уполномоченного учреждения.
Руководство работой комиссии осуществляет ее председатель, в отсутствие председателя руководство комиссией осуществляет его заместитель. Председатель комиссии назначает дату и время проведения заседаний комиссии, предлагает повестку дня заседания комиссии.
Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее 2/3 членов комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
Секретарь комиссии не имеет права голоса. Секретарь комиссии информирует членов комиссии о повестке, времени и месте проведения заседаний комиссии; ведет протоколы заседаний комиссии; направляет членам комиссии заявки участников отбора; организует исполнение решений комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом подведения итогов отбора (далее - Протокол), который подписывается в день подведения итогов отбора всеми присутствующими членами комиссии.
Комиссия рассматривает заявки на наличие либо отсутствие оснований для их отклонения, предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта пункта 2.14. Порядка.
Участник отбора вправе не позднее окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, внести изменения в заявку путем ее отзыва и подачи новой заявки в порядке, установленном пунктом 2.8 Порядка.
Участник отбора вправе отозвать заявку по собственной инициативе путем письменного обращения в МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска» до окончания срока приема заявок, указанного в объявлении. Отозванная заявка возвращается участнику отбора в течение 3 календарных дней со дня поступления в Уполномоченное учреждение письменного обращения участника отбора способом, указанным в обращении.
Основаниями для отклонения заявки являются:
1) несоответствие участника отбора категориям и критериям получателя субсидии, предусмотренным пунктом 2.7 Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении, предусмотренных пунктом 2.8 Порядка;
3) несоответствие представленных участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении, предусмотренным пунктами 2.8, 2.9 Порядка;
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора, в целях подтверждения соответствия установленным пунктом 2.6 Порядка требованиям к участнику отбора;
5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
6) заявка участника отбора находится за пределами лимитов бюджетных обязательств, доведенных на цели, предусмотренные пунктом 1.2 Порядка;
7) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.6 Порядка.
Участник отбора вправе направить письменно, в том числе в форме электронного документа, запрос в МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска» о разъяснении положений объявления о проведении отбора. В течение 2 календарных дней со дня поступления указанного запроса Уполномоченное учреждение направляет в письменной форме по почте или в форме электронного документа разъяснения положений объявления о проведении отбора, если указанный запрос поступил в Уполномоченное учреждение не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок.
Сроки подписания соглашения.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 3.6 Порядка, МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска» в течение 1 календарного дня со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, направляет получателю субсидии два экземпляра проекта соглашения.
Получатель субсидии в течение 2 календарных дней со дня, следующего за днем получения проекта соглашения, подписывает его и представляет, в Уполномоченное учреждение на бумажном носителе в двух экземплярах для подписания Главным распорядителем.
г. Ачинска» в течение 3 рабочих дней с даты поступления проекта соглашения передает его на подпись Главному распорядителю, после чего направляет один экземпляр соглашения получателю субсидии.
Условиями признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения являются:
1) нарушение получателем субсидии срока подписания проекта соглашения, установленного 10 Порядка;
2) отказ получателя субсидии от заключения соглашения.
МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска» в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола подведения итогов отбора направляет каждому участнику отбора письменное уведомление о принятом в отношении него решении. В случае если в отношении участника отбора принято решение об отклонении заявки, в уведомлении указываются основания отклонения заявки. Уведомление направляется способом, указанным участником отбора в заявке.
Сроки размещения протокола.
МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска» не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем оформления Протокола, размещает на официальном сайте протокол подведения итогов отбора, включающий следующие сведения:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
4) наименование получателей субсидий, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий.
Отмена проведения отбора не допускается.
Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) по окончании срока приема заявок не подано ни одной заявки;
2) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки по основаниям, предусмотренным пунктом 2.14 Порядка.
В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, комиссия в течение 3 рабочих дней, следующего за днем окончания срока приема заявок, принимает решение о признании отбора несостоявшимся. Решение оформляется Протоколом, который подписывается всеми членами комиссии и в течении 1 рабочего дня размещается на официальном сайте.
После проведения отбора и издания Протокола заявки участникам отбора не возвращаются.
Порядок распределения субсидий между победителями отбора и порядок взаимодействия с победителями отбора по результатам его проведения осуществляется в соответствии с разделом 3 Порядка.